3月17日上午，2021年全市住房和城乡建设暨建设系统安全生产工作会议召开，会议总结回顾了“十三五”期间和2020年全市住房和城乡建设工作，部署了2021年我市住房和城乡建设领域安全生产工作及“十四五”时期住建工作。表彰了2020年全市住房和城乡建设行业优秀企业、建筑施工安全标准化示范工地。市住建局党组成员、副局长郝利平主持会议，局党组书记、局长刘昌慧作重要讲话。
会议指出，“十三五”期间，全市建设系统开拓创新，锐意进取，在各方面取得了出色成绩。
五年来，我们着力改善群众住房条件，住房发展向住有宜居目标大步迈进。累计开工改造棚户区4.4万户，出台实施了一系列棚改惠民政策。全市2005年前建成的286个小区全部纳入老旧小区改造计划，完成改造81个。
五年来，我们着力补齐城镇建设短板，城镇综合承载能力显著增强。共完成城市基础设施建设投资总额71.2亿元，新建换热站33座，新建市政燃气管网78.4公里，新增燃气用户5.2万户、加气站24座、供水主管网167公里，改造老旧管网451公里，城市污水处理率和生活垃圾无害化处理率分别达到98.3%、100％，城市公共供水普及率达到100%、燃气普及率达到97％，建成甘德尔公铁立交桥、80座公共卫生间等一批重点项目。
五年来，我们着力改造农区危房，农牧区人居环境得到明显改善。全市共完成农区危房改造402户，实现贫困户危房清零；全市三区全部5个镇（街道办事处）、14个行政村（涉农社区）均建立村庄保洁制度和保洁队伍，农区生活垃圾集中收处率达100%，收运处置体系覆盖率达100%。
五年来，我们着力引导房地产市场总体运行平稳，物业管理水平持续提高。全市共完成房地产开发投资75.1亿元，商品房屋销售面积419.41万平方米，人均住宅建筑面积41.2平方米。全市物业覆盖率达到92%，物业管理服务质量显著提升。
五年来，我们着力推动建筑业转型升级，建筑业支柱产业地位和作用日益凸显。全市共完成建筑业总产值110.5亿元，累计新建绿色建筑165.5万平方米，完成既有居住建筑节能改造54.8平方米。累计监管工程项目308项。全市35项工程荣获自治区级安全标准化示范工地称号。
会议指出，2020年住房和城乡建设工作保持了持续发展的喜人局面，全市建设系统紧紧围绕全市中心工作和发展大局，各项工作稳步推进。
一是统筹抓好疫情防控和复工复产工作。市住建局坚持“外防输入，内防反弹”总要求，全力保障我市建设项目安全有序开复工。
二是持续推进改革，不断优化营商环境。积极推行党务、政务公开，持续推进“放管服”改革，工程建设项目施工许可、联合验收阶段审批时限压缩至45个工作日以内。积极探索新型审批模式，推行施工许可“容缺办理+告知承诺制”，进一步提升审批效率；供水、排水、供热、供气等市政公用服务实现集中受理，承诺办理时限为10个工作日，正常办理只需3-5个工作日；逐步转变服务理念，主动为企业提供以保险保函的形式代替现金缴纳建筑工人工资保证金、临时放宽公积金归集条件等惠企政策，进一步减轻企业负担。
三是深入实施保障性安居工程。推进棚改开工4990套，基本建成3990套，年度目标任务超额提前完成；开展1923户农区危房排查鉴定工作，提前完成建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作，实现农区危房改造任务“清零”；老旧小区和既有居住建筑节能改造2019年实施项目全部完工，2020年实施项目全部开工。
四是行业治理稳中向好。出台《关于促进房地产业健康发展的若干意见》《乌海市商品房预售资金监管办法》《2020年乌海市规范建筑市场秩序行动计划》《乌海市物业服务企业退出物业项目指导意见》等文件，不断规范房地产、建筑业、物业市场。坚持高位推进解决民生问题，截至2020年底，我市“三难”问题总体解决率为97.77%，在自治区排名第3位。
五是城乡基础设施建设取得新进展。甘德尔立交桥项目11月16日正式通车；8月份建成80座公共卫生间，基本完成厕所建设管理三年实施方案工作目标；客运枢纽周边道路工程开工建设,北经五路已具备通车条件；2座城镇生活污水处理厂6月底完成“三低”问题整改销号工作；城乡生活垃圾分类和资源化利用试点工作按要求稳步推进。
会议指出，2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年，全市建设系统要深入贯彻落实学习习近平总书记参加内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，全面贯彻党的十九届五中全会精神，认真落实中央和自治区经济工作会议、国家及自治区住房和城乡建设工作会议以及我市“两会”精神，紧扣我市“五个更”要求，梳理明确我市“十四五”时期的住建工作思路，重点从7个方面抓好2021年。
一是全力优化营商环境。着力提高服务意识、服务能力、服务水平，精准施策，解决制约营商环境优化的痛点、堵点。坚持市场准入平等，严格执行“双随机、一公开”监管。加快“放管服”改革，按照“三集中、三到位”要求，审批服务事项90%实现网上审批，大厅集中办理，实现审批“一站式”办理。全面推行证明事项告知承诺制，深化工程建设项目审批制度改革，力争施工许可、竣工验收阶段审批时限在原45个工作日的基础上，压缩至25个工作日，推动建设工程消防设计审查、验收事项和跨自治区层级审批事项全部纳入工程建设项目审批管理系统，实现工程建设项目审批“一网审批，一网通办”。持续开展“减证便民”活动，推行证明事项清理工作。持之以恒抓好建设系统扫黑除恶常态化工作。
二是推进滨河二期开发建设。全力做好滨河二期房地产开发对接服务工作，引进实力强、信誉好的大型房地产开发企业，进行房地产成片综合开发，打造城市客厅，强化区域中心城市的辐射带动作用，吸引周边工业旧区人口向我市转移，形成矿区进城区、城区到市区的梯次转移格局，促进我市房地产市场平稳健康发展。配套城市基础设施建设，启动滨河新区二期北部连接通道项目和滨河新区西片区路网建设项目，抓实前期，适时启动学校、社区卫生服务中心、图书馆、博物馆等一批公共设施建设。
三是实施城市更新行动。切实转变城市开发建设方式，推动城市结构优化、功能完善和品质提升，深入推进以人为核心的新型城镇化，加快建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市。稳步推进棚户区改造、大力实施老旧小区改造、逐步补齐市政基础设施建设短板、全面推动物业管理创新和智慧小区建设。
四是完善住房长效制度。牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，全面落实房地产长效机制，着力稳地价、稳房价、稳预期。深入整治房地产市场乱象，继续推进“问题楼盘”等历史遗留问题的治理专项行动，力争年底前基本解决入住难、回迁难问题。全力构建住房保障体系，进一步健全公积金缴存、使用和管理机制。
五是建设美丽宜居乡村。以衔接乡村振兴战略为契机，全力建设美丽宜居乡村。持续巩固住房安全有保障成果，深入开展农区生活垃圾治理，实施建制镇生活污水处理设施建设五年攻坚行动。
六是推动建筑产业转型升级。探索开展智能建造试点，加快新型建筑工业化与高端制造业的深度融合。严厉打击建筑业违法违规行为，进一步减轻企业负担。完善装配式建筑标准体系，逐步推广钢结构建筑。深入实施绿色建筑创建行动。不断强化全市消防审验工作水平，加快解决消防历史遗留问题。
七是全面加强党的建设。落实从严治党主体责任，抓严抓实党风廉政建设，铸牢中华民族共同体意识。深入开展党史学习教育，把“我为群众办实事”作为党史学习教育的重要内容，持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。提升干部队伍能力和水平，着力营造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛围。
会议总结了我市建设系统2020年安全生产工作和并对2021年工作进行了部署。
会议指出，2020年全市建设系统严格按照安全生产工作的相关要求，不断健全隐患排查治理长效机制，严格落实部门监管责任和企业主体责任，全市住建行业安全生产状况总体稳定向好。
会议强调，2021年，全市建设系统要大力推进安全生产专项整治三年行动，深入开展违法建设和违规审批专项清查及第一次全国自然灾害综合风险普查工作。要强化质量管理和质量安全标准化建设，深入开展工程质量安全评优创先活动。持续推动工程质量安全隐患排查治理工作常态化。组织开展2021年“安全生产月”等活动，经常性部署拉网式联合大检查。要持续做好常态化疫情防控，加强危大工程安全管控，坚决遏制重特大事故发生。
